Вакцинация сотрудников: может ли торговое предприятие принуждать свой персонал?

Создание вакцин дает надежды на стабилизацию эпидемиологической ситуации и возвращения к более-менее обычному ритму, хоть мы и понимаем, что жизнь вряд ли будет прежней. Какими не были бы вопросы к вакцинам, по факту после вакцинации у человека появляется больше социальных возможностей – например, частично возвращается возможность посещать другие страны. Конечно, розничный бизнес, сотрудники которого будут вакцинированы, также получит немало бонусов. Однако, достижима ли такая цель?

Прежде всего, стоит обратиться к общим нормам законодательства. В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса Украины и статьей 43 Основ законодательства Украины о здравоохранении физическое лицо, которое приобрело полную гражданскую дееспособность и осознает значение своих действий и может руководить ими, имеет право отказаться от лечения. Таким образом, вакцинация должна проводиться исключительно при наличии добровольного и осознанного согласия работника.

С одной стороны, только от самого работника зависит, вакцинироваться или нет, но с другой – в интересах государства гарантировать защиту своих граждан, поэтому в теории на общегосударственном уровне может быть установлена обязанность вакцинации в качестве превентивной меры для предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

Обращаясь к практике Европейского суда по правам человека, которая обязательна к применению в Украине, становится понятно, что принцип "права человека заканчиваются там, где начинаются права другого", а в нашем случае – если воля человека затрагивает вопросы общегосударственного значения, действуют ограничения. В пунктах 85 и 136 решения по делу № 302/02 суд отметил, что у государства есть интересы по защите и охране жизни и здоровья своих граждан и при определенных обстоятельствах такие интересы могут иметь приоритет по сравнению с правом гражданина на самоопределение.

Согласно статье 12 Закона Украины "О защите населения от инфекционных болезней", вакцинация от COVID-19 не входит в перечень обязательных, однако в части второй статьи предусмотрено, что в случае угрозы возникновения особо опасной инфекционной болезни или массового распространения опасной инфекционной болезни на соответствующих территориях и объектах, могут проводиться обязательные профилактические прививки против этой инфекционной болезни по эпидемическим показаниям. Такое решение может принимать главный государственный санитарный врач Украины, областей и центральных органов исполнительной власти.

Таким образом, достаточно вероятна возможность установления обязательной вакцинации, особенно для работников тех профессий, которые контактируют с большим кругом людей, то есть тех, работа которых может стать причиной заражения людей и/или если они могут распространять инфекционные заболевания. Законодательные меры могут быть установлены по решению главного государственного санитарного врача или путем внесения изменений Министерством здравоохранения Украины в Календарь профилактических прививок.

Однако маловероятно, что это коснется ритейла. Согласно Распоряжению Кабинета Министров Украины №340-р "Об утверждении Национального плана вакцинопрофилактики острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, на период до 31 декабря 2021 г." не предусмотрена обязательность вакцинации работников торговых компаний. Более того, их очередь на вакцинацию стоит только в конце списка.

На данный момент, вакцинация от коронавируса является добровольной и работодатели не имеют права требовать ее проведения для работников, в том числе методом экономического принуждения (ограничить режим его работы, уменьшить заработную плату, уволить или применить другие меры воздействия или принуждения). Если все же работодатель отстраняет лицо от работы в связи с этим, то сотрудник имеет право обжаловать такие действия в судебном порядке и требовать компенсацию.

Однако работодателям, которые заинтересованы в вакцинации персонала, не запрещено вводить поощрительные меры. Например, это могут быть премии, оплата медицинского страхования, дополнительные выходные и т.д. Конечно, нужно понимать, что в то же время могут меняться условия работы остальных сотрудников – естественно, в рамках трудового законодательства.

Сложности составляет также невозможность покупки вакцины на коммерческом рынке и в частных медицинских учреждениях. Такой механизм появится не раньше второй половины 2021 года, ведь сейчас существует очень большой спрос на вакцины и поэтому возможности производящих их фармацевтических компаний ограничены.

Таким образом, торговым компания нельзя требовать обязательной вакцинации своих работников, однако работодатель может обеспечить систему поощрительных мер, которая будет эффективно привлекать, стимулировать или способствовать скорейшей вакцинации сотрудников.