Новый кабмин тоже грешит повышением акцизов
Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект, которым значительно увеличиваются ставки акцизов. За счет этого Кабмин планирует привлечь в бюджет дополнительно около 5 млрд. грн.
Всего в государственный бюджет 2010 года должно поступить около 26 млрд. грн. акцизных платежей. Это на 40% больше, чем было реально уплачено в прошлом году.
Основную лепту в выполнение доходной части бюджета за счет новых акцизов должны внести табачники и производители нефтепродуктов. Акцизы на бензин будут увеличены на 56-82%, а на сигареты — до 25-30%.
В рамках борьбы с бюджетной дырой пострадали даже те отрасли, которые традиционно имели статус субсидируемых и которые правительство стремилось развивать за счет налоговых преференций. Так, самый неприятный сюрприз ожидал производителей виноградных вин.
Вино, которое ранее облагалось налогом в размере 50 коп. на литр, было приравнено к крепкому алкоголю, акциз на который составляет 39,4 грн. на литр чистого спирта. Таким образом, ставка акцизного сбора для натуральных виноградных десертных и крепленых вин составит 7,56 грн. с учетом НДС (исходя из крепости в 16 градусов), а для столовых — 4,8-6,15 грн.
Акциз на коньяк увеличился с 14 до 17 грн. с поэтапным повышением в дальнейшем. А вот производители водки и вовсе отделались легким испугом. Фактически, ставки налогов для них повышены не были, лишь передвинута индексация ставок акциза на уровень инфляции (на 15,9% — до 39,4 грн. за 1 литр 100%-ного этилового спирта), которая и так бы вступила в силу 1 января 2011 года.
Кроме того, законом предусмотрено внедрить с 1 января 2011 года при налогообложении операций с подакцизными товарами авансовую уплату НДС одновременно с уплатой акцизного сбора в размере 20% суммы акцизного сбора. Чтобы осуществить эти платежи, бизнесу необходимо будет дополнительно привлекать денежные средства.
Согласно проголосованному вчера депутатами в первом чтении закона, адвалорная ставка акцизного сбора (процент к объему реализации) на сигареты с фильтром повышена с 20 до 25%, также существенно повышены специфические ставки. Для табачной отрасли нынешнее повышение станет шестым по счету с начала 2008 года. За это время акциз на сигареты вырос почти в четыре раза, последние изменения были в январе 2010-го, когда ставки налога проиндексировали на уровень инфляции (15%).
Табачники нервно курят
16 апреля состоялась встреча представителей табачного бизнеса с вице-премьером Сергеем Тигипко. Стороны пытались найти компромиссный вариант действий власти в рамках наполнения бюджета. Как стало известно «ДЕЛУ», была достигнута договоренность, что ставки на сигареты с фильтром после повышения будут фиксированными до 2012 года (без учета ежегодной индексации на уровень инфляции). «Пока сложно говорить о последствиях увеличения акцизной ставки, но это, несомненно, усилит существующие на рынке тенденции: рост цен на украинскую продукцию, падение покупательной способности и вытеснение легальной продукции дешевым предложением из соседних государств, контрафактом и контрабандой, — объясняет Александр Когут, директор по корпоративным вопросам «Джей Ти Интернешнл Компани Украина». — Ведь в России ставки акцизного сбора на некоторые категории сигарет на 45% ниже, чем в Украине, а в Молдове — в 16 раз». Он прогнозирует, что рост цен на табачную продукцию в результате роста акциза составит в среднем 17%.
Представителей бизнеса также смущает то, что власти планируют внедрить авансовую уплату НДС одновременно с уплатой акцизного сбора в размере 20% суммы акцизного сбора. «В годовом исчислении рост затрат по статье «проценты уплаченные» может составить десятки процентов в зависимости от структуры оборотного капитала отдельно взятой компании», — говорит Александр Когут. По итогам 2009 года объем уплаченного акцизного сбора составил 4% государственного бюджета Украины, а именно 9,1 млрд. грн. Согласно подсчетам JTI, если бы действующие ставки не менялись в течение года, то в 2010-м поступления в бюджет от акциза на табачную продукцию составили бы около 12 млрд. грн., что на 40% больше, чем в прошлом году. Объем производства в I квартале 2010 года по сравнению с тем же периодом 2009-го сократился на 16%.
Ездить станет дороже
Акцизы на бензин будут увеличены на 56,4-81,8% в зависимости от октанового числа. Максимальная ставка, согласно законопроекту, составляет 200 евро за тонну против 110 евро сейчас. После повышения налога расходы на акциз в себестоимости бензина займут пятую часть (20,7%) против 13,2% сейчас.
Чиновники рассчитывают, что повышение налога не выльется в повышение цен как минимум на наиболее массовые марки бензина, где дельта увеличения акциза составит 0,5 грн./литр — производители могут позволить себе не повышать цены, а поступиться маржой. Участники рынка дают понять, что надеяться на это не приходится. «Расчеты нехитрые — каждый дополнительный евро, заложенный в акцизах, приведет к повышению цены на 1 коп. в литре продукции. Так что бензин подорожает на 60-80 коп. 98-й бензин подорожает больше, потому что в нем больше доля акциза — копеек на 90», — поясняет директор консалтинговой компании «А-95» Сергей Куюн. При этом положительным изменением участники рынка считают уравнивание налоговых ставок на товарный бензин и производство технических компонентов. Это выбьет почву из-под ног у компаний, которые производили бензиновые компоненты и продавали как готовый продукт, демпингуя. В перспективе повышение цен может вылиться в снижение потребления и как следствие — сокращение объемов производства в отрасли, которая еще не оправилась от кризиса. «Но государство тоже можно понять, потому что ставки акциза на бензин у нас низкие, ниже, чем в Европе, почти в пять раз, и этот продукт везде относится к разряду дорогостоящих. Дешевле бензин только в России и Беларуси», — отмечает Куюн.
Виноделы недовольны
Тем временем производители вина уже выразили свое негодование новыми налоговыми новациями правительства. «Есть основания предполагать, что закон (повышающий акцизы. — «ДЕЛО») лоббистский, потому что подорожание приведет к увеличению потребления товаров-заменителей, в частности крепкого алкоголя», — констатирует Сергей Петренко, директор ассоциации «Виноградари и виноделы Украины» «Укрвинпрома».
Он отметил, что акцизы от вина — это 2,2% от всех поступлений, и ввиду незначительности суммы даже повышенные ставки не окажут существенного влияния на наполнение бюджета. Из-за роста цен и потери сбыта виноделы прогнозируют сокращение производства на 55%. «В этом году сокращений не будет — виноматериалы уже заложены. В следующем году мы прогнозируем уход более половины игроков», — подчеркивает Петренко.
Запланированное повышение акцизов в госбюджете на 2010 г.
Продукт
Действующая ставка акциза
Новая ставка акциза
Изменение по сравнению с 2009 годом, %
Алкогольные напитки
Вино виноградное натуральное
0,01 грн./л
0,10 грн./л
1000
Вино натуральное с добавлением спирта и крепленые вина (кроме марочных)
0,50 грн./л
39,40 грн./л 100% спирта
- *
Марочные вина натуральные с добавлением спирта
0,50 грн./л
2,90 грн./л
- *
Вина игристые газированные
2,50 грн./л
2,90 грн./л
- *
Вермуты и другие вина виноградные натуральные с добавлением растительных или ароматизированных экстрактов
2,6 грн./л
39,40 грн./л 100% спирта
- *
Другие сброженные напитки (например, сидр, перри, напиток медовый) с добавлением спирта
34 грн./л
39,40 грн./л 100% спирта
15,9
Сидр и перри без добавления спирта
0,34 грн./л
0,39 грн./л
15,9
Спирт этиловый, неденатурированный 80% или более; спирт этиловый и другие спиртовые дистилляты; спиртные напитки, полученные путем перегонки
34 грн./л 100% спирта
39,40 грн./л 100% спирта
15,9
Ликеры и другие напитки, содержащие спирт
34 грн./л 100% спирта
39,4 грн./л
15,9
Солодовое пиво
0,6 грн./л
0,74 грн./л
23,3
Спирт и ликероводочная продукция
34 грн./л 100% спирта
39,4 грн./л
15,9
Коньяк
14 грн./л 100% спирта
17 грн./л**
21
Табачные изделия
Сигареты с фильтром (адвалорная ставка)
20%
25%
25
Сигареты без фильтра (адвалорная ставка)
20
20
Сигары, нюхательный, курительный, жевательный табак
20
Ставку налога обнулена
Сигареты с фильтром (специфическая ставка)
69 грн./тыс. штук
90 грн./тыс. штук
30
Табак промышленного производства
28,75 грн./кг
50 грн./кг
73
Курительный табак
40,25 грн./кг
70 грн./кг
73
Жевательный и нюхательный табак
11,5 грн./кг
20 грн./кг
73
Сигары
69 грн. за 100 штук
140 грн. за 100 штук
102
Топливо
Бензин моторный
110 евро
172-200 евро за тонну
56,4-81,8%
* вина приравняли к крепкому алкоголю, теперь акциз платится не с бутылки, а с литра 100% спирта
** до 1 января 2011; затем до 20 грн./л 100% спирта, с 1 января 2012 года - 27 грн./л 100% спирта, а с 1 января 2013 года устанавливать ставку, аналогичную другим крепким спиртным напиткам.
*** акцизный сбор на бензины с октановым числом 80-98 с 110 евро до 172 евро за тонну, а на бензины с октановым числом более 98 - с 110 евро до 200 евро за тонну.
Данные: Госбюджет Украины
Источник: "Дело"